Dell оголошує бойкот публічних черги

Ми неодноразово запровадили Вам ІТ-інфраструктуру різних організацій, починаючи від інтернет-магазинів до великих дослідницьких центрів і навіть лікарень. Але час прийшов, щоб підняти ставки і подивитися за лаштунками в значно більш відповідному полі для смертної (і особливо російської) сфери людської діяльності. Що б ви не хотіли думати, але іноді ви робите.

Так, сьогодні ми раді розповісти вам про те, як використовуються високі технології в галузі державних послуг, полегшують життя, економлять час і навіть нерви.

Кожен з нас має скористатися послугами, що надаються державою в галузі медицини, освіти, житлово-комунального господарства тощо, незалежно від того, де ми живемо. Невагомість полягає в тому, що кількість документів, які нам необхідно виготовити з часу, постійно зростає, і ви можете втратити всі ці бюрократичні засоби буквально з синього. Іноді здається, що співробітники паспортних офісів і реєстраторів самі не знають, що необхідно підготувати документ, тому візит до державних установ для нас еквівалентний місцевій катастрофі.
Не дивно, що з’являються альтернативні напрямки ринку публічних послуг. У цьому випадку ми говоримо про єдиний пункт в’їзду в цей світ довідок та документів – інформаційний та програмний комплекс, який допомагає швидко (як це можливо) та без зайвих зусиль використовувати послуги, що надаються державою. Такі комплекси зараз реалізуються всюди, і тому в ній є обов'язково цікавим, як виконується робота в них. Як ілюстрація, приймають так звані багатофункціональні центри надання державних і комунальних послуг (МФК) в Санкт-Петербурзі.

У 2009 році після адміністративної реформи з’явилась МФК. Якщо цікаві, їх діяльність регулюється Законом 210-ФЗ "Про організацію надання державної та комунальної послуги" від 27.07.2010. Варто визнати, що Північний капітал став одним із лідерів країни з точки зору кількості МФК, а також завдяки активному роботі адміністрації губернатора. Сьогодні Санкт-Петербурзькі центри надають близько 260 публічних послуг у сфері соціальної, житлової, комунальної та іншої сфери. Скоро, через них можна оформити, наприклад, дитячу припуск, політичну політику MHI, отримайте витяг з Rosreestr, зареєструйте право на нерухомість і навіть замініть паспорт.

Важко пояснити, чому потрібні такі центри. Хто хоче працювати в різних екземплярах, стояти в рядку, багаторазово приймати перерви від роботи, не знаючи, чи зможе сьогодні потрапити в потрібний офіс і отримати необхідний сертифікат? Ви можете детально вивчити перелік послуг, які МФК готові надати на відповідному порталі, є також перелік всіх необхідних документів. Всі послуги зручно групуються сферами, суб'єктами (для фізичних та юридичних осіб), і, головне, ситуацій. Визначивши послугу, який він потребує, користувач також може ознайомитися з варіантами вирішення проблеми - наприклад, зв'язатися з МФК безпосередньо або віддавати перевагу електронним документам. Дії користувача супроводжуються докладним описом його дій та їх послідовністю.

Принцип «єдиного вікна» пришвидшує і спрощує стандартну процедуру отримання послуг (не потрібно запускати до паспортного офісу, потім до податкової служби, потім до житлово-комунального обслуговування – все зареєстровано в одному місці). Все, що потрібно від дизайнера, щоб підготувати базовий пакет документів, зазначених в описі, і звернутися до фахівця Центру. Добре, або ніхто не зв'язуватися, але влаштувати все через Інтернет, з'являються в установі тільки на останньому етапі.
Є ще один важливий момент: незалежно від того, як скручується, і цей підхід мінімізує зв'язок між заявником і посадовою особою. І точка не в невідповідності, як можна подумати, але в тому, що отримання хабару в таких умовах не так багато шансів. Не зважаючи на те, що МФК вступили до повного вироку корупції в публічних службах, але все ж робить проблему менш гострою.

На початку проекту були труднощі. Для початку, в момент відкриття перших центрів в Санкт-Петербурзі, МФК існував лише в декількох регіонах Російської Федерації. Досвід і досвід були практично відсутніми, ми повинні почати з нуля і рухатися вперед за допомогою тестових і помилок. Також не так легко, оскільки фахівець МФК повинен розуміти всі 260 послуг, які центр надає населення. Але не існує шкоди, і за останні кілька років в Росії з'явилася нова професія - фахівець сервісу «єдине вікно», що вимагає високої кваліфікації, відповідальності і уважності.

Не було технічних труднощів. Необхідно знайти відповідні приміщення, надійні канали зв'язку, вибрати обладнання, на якому можна налаштувати і підтримувати в майбутньому всю роботу інформаційного комплексу. А ось ми пишаємося тим, що після ретельного вивчення можливих варіантів вибір на користь Dell обладнання. Наша технічна підтримка була радою консультувати фахівців МФК на запропонованому обладнанні, і вони, в свою чергу, подобалися нашим термінам гарантійного обслуговування. Наприклад, у випадку незвичайної ситуації техніки центру можуть самостійно заважати роботу серверів, не чекаючи прибуття інженерів Dell. І гарантія в таких випадках продовжується працювати.



Як для практичної реалізації ІТ-інфраструктури, вибір зроблений на користь Microsoft. Починаючи з Active Directory, веб-сервісів, всіх основних послуг установ, обміну та закінчуючи безпосередньо з порталом на SharePoint. Якщо ми говоримо про апаратні, то принаймні один сервер Dell PowerEdge R710 встановлюється в кожному MFC, призначений для основного сервісу та робочої бази. PowerEdge R610 також використовується для офісу. На ньому записано всі зміни профілів. Також розгортається глобальний каталог AD, сервер друку, резервні копії методологічних рекомендацій тощо. Цей підхід дозволяє уникнути критичних недоліків у разі втрати зв’язку з головним офісом – основні послуги, залучені до роботи, продовжують працювати за рахунок місцевих серверів. У зв'язку з цим система максимально заточується для резервного копіювання та цілодобової доступності.

Вся робоча інформація є центрально збереженою в одному репозиторію, в тому числі на стійках Powervault MD1200, з яких згодом копіюється центральним управлінням для аналізу і обробки. З цією реалізацією забезпечується майже 100% безпека зберігання робочих даних. Всі операції, пов'язані з конфігурацією ресурсів, включаючи розгортання системи, оновлення програмного забезпечення, конфігурації обладнання та діагностики на серверному обладнанні на віддалених сайтах, проводяться за допомогою Dell OpenManage. Це дозволяє контролювати всі зміни в експлуатації обладнання, планувати рутинну і гарантійну роботу, а при цьому заощадити на обслуговуванні.
МФК тепер працює в розширеному режимі: Санкт-Петербург не займе багато часу для оцінки зручності такої системи. Наприклад, в 2013 році, послуги центрів були використані більш ніж 2 млн разів, і це значно полегшило можливість реєструвати права нерухомості і пов'язані транзакції через них. Смішні сказати, але МФК навіть почали з'являтися черги, для боротьби з якими вони були створені. Вони збираються ліквідувати їх, відкриваючи нові центри, крім вже існуючої сороки. До кінця наступного року міська адміністрація планує відкрити близько 1000 вікон для отримання / видачі документів і скоротити час очікування в черзі до 15 хвилин. У той же час механізм обробки документів в електронній формі буде рафінований паралельно, тому більшість послуг можна отримати практично без отримання комп'ютера.
Ну, побачимо, що відбувається. Але, в будь-якому випадку, початок було зроблено, і ми раді, щоб зробити наше життя трохи більш комфортним.

Джерело: habrahabr.ru/company/dell/blog/225799/