У Державній Думі було запроваджено вексельну пропозицію, щоб включити в облікову систему інформацію про кожну одиницю, випущену в запис аудіо-відео, програмне забезпечення та бази даних на будь-якому середовищі. Крім того, виробники допускаються до продажу обладнання, призначених для копіювання зазначеної інформації (наприклад, написання CD і DVD-дисків) тільки особам, які ліцензовані для копіювання. Затвердження законопроекту може призвести до серйозних проблем як для виробників обладнання, так і звичайних користувачів, які повинні зробити навіть відеозапис, виготовлений мобільним телефоном в базу даних бухгалтерського обліку.
Об'єднана Росія подала до Державної Думи законопроект, який спрямований на протидію обороту продукції, вироблених у порушенні закону. Серед інших речей, він регулює кровообіг аудіовізуальних творів, комп'ютерних програм і баз даних на будь-яких носіях. Проект впроваджує основу для діяльності органів державної влади з взаємодії у випадках виявлення таких продуктів, встановлює сферу компетенції різних органів та посадових осіб, а також вводить заходи, які повинні застосовуватися для протидії обігу підробок та / або підроблених продуктів.
Таким чином, зокрема, відповідно до законопроекту, система обліку та контролю обороту окремих видів продукції повинна з'явитися в Росії, а також спеціальні умови для обігу обладнання, призначеного для відтворення аудіовізуальних робіт, фонограм, програм електронних комп'ютерів та баз даних на будь-яких типах медіа.
Про те, що означають ці два заходи, - сказав Юрій Якін, юрист, викладач кафедри інновацій та бізнесу в галузі ІТ вищої школи економіки:
«Забезпечити один. Я процитував пункт 1 статті 10 законопроекту: «Інформаційні системи обліку та контролю обороту окремих видів продукції включають інформацію про кожну одиницю товарів, що вводяться в обіг та про операції, зроблені з ним суб’єктами обороту продукції». Таким чином, всі екземпляри певних товарів і всі операції з кожним екземпляром повинні бути включені в ці системи. Які ці продукти? Це:
(1) аудіовізуальні роботи, фонограми, комп’ютерні програми та бази даних на всіх видах медіа;
(2) медикаменти;
(3) біологічно активні добавки;
(4) косметичні та парфумні вироби;
(5) будівельних матеріалів;
(6) автомобілів, літаків, суден, залізничних транспортних засобів та їх запасних частин;
(7) вибухові речовини.
У зв'язку з абзацом 4-7 визначено конкретні види товарів, які будуть враховані, а виробництво і оборот яких буде контролюватися, встановлюються відповідно до проекту Закону Урядом РФ. Тобто ці елементи не будуть враховувати всі одиниці виробництва, але тільки ті, які вказані урядом.
З цього, очевидно, це випливає, що згідно з пунктами 1-3, всі продукти повинні бути враховані, і якщо це зрозуміло щодо лікарських засобів і дієтичних добавок, то по відношенню до аудіовізуальних творів, комп'ютерних програм, баз даних і фонограм, це абсолютно недосвідчено. Надання обов'язкової реєстрації об'єктів авторського права, що існують протягом тривалого часу, але всі вони суперечать сутності таких об'єктів і безглузді, так як кожен фільм, знятий на мобільний телефон, або програму п'яти ліній, згідно з векселями, повинні впасти в базу даних обліку, і будь-які операції з такими об'єктами повинні бути контрольованими.
Крім того, кожна частина записаних і контрольованих продуктів повинна мати окремий ідентифікатор, тобто «згоджений в продукті, на його поверхні або упаковці, підробково-безпечний середовище інформації про продукт і його виробника». Що робити з комп'ютерними програмами, які не мають «продакшн-блоку» і розповсюджуються через Інтернет, вексель не говорить. У той же час зобов’язання забезпечити наявність ідентифікатора для продуктів падає на виробника таких продуктів. Інші обов’язки виробників та осіб, які займаються оборотом «продуктів»: мати технічні засоби, які дозволяють читати ідентифікатор, передавати інформаційні системи обліку та контрольних даних на підрозділах, які продаються або передані іншим чином. Вони заборонені від продажу або іншим чином передачі продуктів, які не містять ідентифікатора.
Другий захід.
Виробники обладнання дозволяють копіювати аудіовізуальні роботи, фонограми, комп'ютерні програми та бази даних можуть здійснювати продаж такого обладнання тільки особам, які ліцензовані для такої копіювання. Так само правило стосується подальшого продажу, тобто особи, яка купила обладнання для перезапису робіт і фонограм, зможуть продати її тільки людині, яка також має ліцензію. Що означає ліцензія не зрозуміло з правила закону. Випробування не ліцензовано, оскільки кожна програмна компанія, кожна звукова студія, і навіть кожна організація, яка бажає записувати та поширювати аудіо-відео повідомлення для співробітників, повинна отримати таку ліцензію. Якщо ліцензія означена у розумінні ліцензійного договору, таке правило не має сенсу на всіх, як антипіратське право, оскільки не складно укладати принаймні один договір на використання роботи на придбання обладнання.
Можливо, автори законопроекту пропонують найближчим часом введення ліцензійної діяльності для запису низки видів робіт і фонограм.
У той же час правило виключає випадки, коли відтворення фонограм і аудіовізуальних робіт проводиться виключно для особистих цілей (записи, відеоплеєри) і коли обладнання призначене для запису роботи в пам'яті комп'ютера (тобто CD-ROMs; написання CD-R/RW і DVD-R/RW заборонено).
Вексель не передбачає розмежування обладнання, призначеного для особистих та інших цілей, тобто для визначення обладнання, призначеного для особистого користування та / або для професійного використання стане завданням для виробників обладнання, або порядок розрізнення буде встановлена урядом. й
«Освідомо, ми можемо лише сподіватися, що вексель буде серйозно переглянуто», - укладає Юрій Ягін.
4 жовтня 2007 р. о. Бориспіль Гризлов, Володимир Катериненко, В’ячеслав Володін, Олег Морозов та Володимир Пехтін. В даний час розглядається в Державному комітеті з питань економічної політики, підприємництва та туризму, а також в Державному комітеті з питань цивільного, кримінального, арбітражного та процесуального законодавства.
Джерело