Ingreso incondicional: Finlandia planea implementar el primer proyecto nacional en la Unión Europea Bashny.Net

Institución del Seguro Social de Finlandia, KELA, expresó algunas ideas preliminares sobre el experimento, y luego introducción generalizada en el país de ingreso incondicional (DB). Como resultado, la base de datos sustituirá a todos los demás beneficios recibidos por el pueblo, y será relativamente grande. Según los cálculos, los ciudadanos de Finlandia, recibirán una suma libre de impuestos de 800 euros al mes, y durante las pruebas del proyecto - 550 euros al mes. Está previsto que durante la fase piloto de la gente del proyecto no perderán sus beneficios, y la gente a mantener las subvenciones que ahora reciben.

Olli Kangas, director de investigación KELA, compartió más información sobre esto. La fase piloto se llevará a cabo en todo el país, pero sus miembros serán seleccionados por sorteo. Los expertos todavía están trabajando en el modelo, que se mostró de acuerdo con la Constitución finlandesa. En marzo 2016 se ofreció al gobierno varios sistemas para elegir, y el gobierno tomará una decisión en noviembre de 2016 para poner en marcha una fase piloto en 2017.

Finlandia será el primer país que presenta una base de datos, y es impresionante -. Pero también plantea algunas preguntas sobre la iniciativa

¿Existe la posibilidad de poner fin a la pobreza en Finlandia debido a una DB? h4> La idea de la base de datos se origina en el trabajo del economista libertario Milton Friedman. En 1962, jugó para el ingreso mínimo garantizado en la forma de un "impuesto negativo". Él creía que dichos ingresos debe ser la fase final de una renta mínima, o cualquier otro sistema de seguridad social. También creía que la base de datos debe ser lo más pequeña posible, y ser financiado con cargo a un impuesto sobre la renta individual (es decir, universal y una tasa para todos).

Así que en realidad Freedman hizo campaña a favor de un sistema que permita a los empleadores que proporcionen a los trabajadores dispuestos a trabajar por menos dinero, y no impone una carga adicional para los empleadores.

Por lo tanto, es importante entender cómo se determina, en este caso el DB. Si es menor que el nivel mínimo de subsistencia, la gente no puede sobrevivir, tendrán que buscar trabajo en cualquier salario, lo que conducirá a una reducción de los salarios. Si es lo suficientemente alta, ya que la demanda de la "izquierda", existe el riesgo de que las personas no van a funcionar. Pero los experimentos en los Estados Unidos han demostrado que el riesgo es mínimo. En el caso de Finlandia, el plan incluye la cantidad de ingresos es de 800 euros al mes por persona.

Si es suficiente para eliminar la pobreza? Si tenemos en cuenta los desechos humanos más necesaria no está funcionando, y que vive solo, no permite esos ingresos para pagar la vivienda, para la alimentación y otras necesidades básicas de las personas que viven en el área de Helsinki. Se compara favorablemente con una pensión para aquellos que no tienen pensiones por tiempo de servicios (636 euros), pero estos jubilados tienen subsidios para la vivienda, y apenas todavía por debajo del umbral de pobreza.

Por ejemplo, los experimentos en los Estados Unidos en Denver y Seattle, que tuvo lugar en 1970, a condición de 5.000 familias de ingresos anuales de $ 3800 a $ 5800 (a precios de hoy en día es de entre 20.000 y 32.000 euros). El experimento holandesa de Utrecht, con la base de datos se limita a la cantidad de 850 por persona y 1.300 para una pareja, pero Olli Kangas señalar que esta cantidad es demasiado alta para Finlandia, donde el apoyo social es peor que en los Países Bajos.

Así, el objetivo principal de la reforma no es una lucha contra la pobreza, sobre todo porque tiene que pasar sin aumentar el gasto público. Su objetivo - para reducir la burocracia y fomentar el parasitismo de personas se encuentran ningún trabajo. Ahora parece que el experimento finlandés estará más cerca de vistas de Friedmann, en lugar de las esperanzas de los que quieren acabar con la pobreza. Sin embargo, dado que el proyecto aún no está seleccionada, todo puede cambiar. Olli Kangas tienen también que tratar con diferentes condiciones en diferentes partes del país, con diferentes precios de la vivienda, y por lo tanto puede ser necesario mantener algunos subsidios de vivienda.

¿Qué tipo de la supuesta base de datos? H4> Al parecer, se supone la introducción de una base de datos universal, común a todos. Según Kangas, "todos los ciudadanos de Finlandia reciben un monto no imponible" de 800 euros.

Esta formulación plantea preguntas. ¿Los niños y los bebés también están en 800 euros? Probablemente no, porque en una entrevista, habló en exclusiva sobre los adultos. Así, se requerirán las prestaciones por hijos a salir. Otra cuestión se refiere a los "ciudadanos finlandeses." ¿Significa esto que serán excluidos los no ciudadanos? Por el momento, los ciudadanos de la UE que trabajan en Finlandia gozan de los mismos beneficios sociales que los ciudadanos finlandeses. Y sin embargo - usted recibirá 800 euros ciudadanos finlandeses viven en el extranjero
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Otra controversia entre los fans de la base de datos es la cuestión de si se debe exigir a los beneficiarios de la renta para mostrar cualquier actividad socialmente útil - a excepción de aquellos que no pueden hacerlo por las características físicas o mentales. La información en este experimento, no dice nada acerca de esto. ¿Voy a ser capaz de obtener la base de datos mientras que el esquí en Laponia, o descansar en la casa de campo en el lago? Este dilema está bien descrito en el libro "Teoría de la Justicia", de John Rawls (John Rawls, "Teoría de la Justicia"), lo que lleva a algunos a recomendar el uso de la base de datos sólo a aquellos ciudadanos que están involucrados en cualquier asuntos socialmente útiles. Pero incluso aquí hay problemas. Se puede considerar como la participación trabajo socialmente útil en la organización sin fines de lucro. ¿Qué hay de cultural? Artistas, escritores? ¿Qué tal un juego de cartas con los amigos que necesitan? No estoy seguro de que en las sociedades protestantes todo será fácil estar de acuerdo con la distribución de 800 euros al mes sin ningún tipo de condiciones. Tal vez por eso incluso los experimentos exitosos en los Estados Unidos no se extendieron.

¿Cómo financiar la base de datos? h4> De acuerdo con una entrevista publicada en la edición de Lännen Media, Lisa Nissan [Liisa Hyssälä], el jefe de KELA, sostiene que la reforma presupuestaria ahorrará millones de euros.

Esto es sorprendente porque los cálculos previos muestran que la base de datos costará el país demasiado. Por ejemplo, en el informe de 1994 muestra que la base de datos no es económicamente beneficioso para el país. El informe propone sustituirlo por una base de datos parcial no cubre totalmente el costo de vida. Pentti Arayaarvi [Pentti Arajärvi], que se preguntó en 1996 para escribir un informe para el Ministerio de Asuntos Sociales y Salud, escribió en 1998 en la "Economía y Sociedad" de la revista artículo, que afirmó que el sistema OBD es demasiado caro. En la misma revista, en un artículo del profesor de Economía Matti Tuomala [Matti Tuomala], expresó su apoyo a la seguridad social actual. Incluso Olli Kangas parece estar dando a entender que el costo de la base de datos será comparable con el costo del actual sistema de seguridad social.

A finales del siglo 20 finlandesa Minsotszdrav desarrollar modelos y simulaciones para explorar la base de datos. Desde el comienzo de la KELA siglo 21 ha desarrollado un modelo JUTTA, le permite hacer simulaciones más detalladas. En 2004, el investigador Pertti Honkamaki [Pertti Honkamäki] hace usando los cálculos del modelo para el caso de la cantidad mensual de base de datos de € 400, sustituyéndolos todos los pagos sociales. Tuvo que hacer un cálculo del impuesto por ciento para la ocasión. Según las estimaciones, los impuestos para los que ganan más de 60.000 euros al año debería ser del 55%, y para el resto - 48%, que es casi imposible. Pero en este modelo no se tuvieron en cuenta la reducción de los costos de la burocracia y el comportamiento de los ciudadanos.

La última palabra corresponde al Pertti Honkanenom, investigador principal de la KELA, quien hizo un informe de la Universidad de Tampere en 2011 bajo el nombre "Universal renta básica como la alternativa europea". Basado en el modelo JUTTA, presentó sus cálculos de ingresos de € 400 / mes, y llegó a la conclusión de que "es posible crear una base de datos del sistema, que incluye muchas características del sistema actual; la transferencia de ingresos entre los hogares y las personas son grandes, pero no excesivo; Sigue siendo una necesidad para algunas subvenciones debido al alto costo de la vivienda ". Pero, ¿será impuestos recaudación aceptables en el caso del tamaño de la base de datos es de 800 euros?

Aplicaciones Hissala Fox debe haber sido demasiado optimistas. Por lo tanto, será muy interesante analizar las propuestas en noviembre KELA ya que estos riesgos financieros y su aplicación puede significar que, como resultado de un ingreso básico no sería lo que esperamos ver.

¿Los finlandeses tomar una DB? h4> Desde el punto de vista de los partidos políticos, la mayoría de sus miembros estaban a favor de un proyecto de este tipo. "Verde" siempre apoyó la idea, la izquierda también actúan para ella. Central del Partido propuso que se incluyera en el programa del gobierno. También es compatible con el Partido de Coalición Nacional, y menos dispuestos -. Parte "Verdaderos Finlandeses»

Hace varios años, los socialdemócratas se opusieron a ella a partir de la publicación del fondo Kalevi Sorsa: "ingreso incondicional. Decisión rígido o blando? ". La obra fue escrita investigador sindical Ville Kopra, quien criticó duramente la idea de la base de datos. Uno de los líderes del partido claramente esbozado durante el debate en 2007, esas objeciones: "DB alienta la pasividad, es demasiado caro, es más que otro sistema entre otros, y no coincide con la ética de trabajo luterana." Además, el rechazo de cierta base de datos se debe a la estrecha relación entre el Partido con los sindicatos, que creen que la base de datos no está asociado con el trabajo dará lugar a una reducción de los salarios, y de acuerdo con los preceptos de Milton Friedman será rentable sólo para los empleadores. Sin embargo, los socialdemócratas en 2015, no particularmente opusieron con fuerza a la iniciativa.

Además, hay una ligera diferencia de opinión de todas las partes. Algunos socialdemócratas apoyan esta idea. La alianza de la gente de izquierda asociados con los sindicatos, expresa una actitud negativa a la base de datos. Incluso los Verdes no han sido del 100% de apoyo. En 2006, todas las empresas han ordenado desde cuestionario TNS Gallup Oy que incluyó la pregunta: "? ¿Tengo que dar un sueldo a todos los ciudadanos". 29% de los ciudadanos dijo "sí" (36% de ellos eran del Partido Verde), y el 47% dijo "No" (de los cuales 44% eran del Partido Verde). Un año después, la idea de la base de datos apareció en el programa de los Verdes.

En el caso de la opinión pública el debate público se vuelve extremadamente sensible. Pero, como se demostró en 2002 en el Congreso Europeo sobre la "ayuda a la renta incondicional en Suecia y Finlandia" ingreso incondicional, depende de la ayuda de la lengua base de datos. 76% de los finlandeses apoya la idea de un impuesto negativo del 63% - de los ingresos sin condiciones, y el 79% - un ingreso garantizado para los trabajadores. Sin embargo, tres de estos conceptos son casi iguales. Cabe señalar que estas cifras son mucho más altos en Finlandia que en Suecia.

¿El país adoptó una visión diferente del trabajo, combinado con la base de datos? h4> En relación con la implementación de la base de datos hay una pregunta acerca de la obra. En Europa, un gran número de los desempleados, y las posibilidades de que sus números se disminuyen en un futuro próximo son pequeños. En particular, esto es debido a la fuerte automatización y la robótica, que conducen a una reducción en el número de puestos de trabajo.

Se debe pensar en el hecho de que esta situación podría llegar a ser permanente - cuando vamos a tener un menor número de personas que trabajan para la producción de todo lo necesario. Con una disminución en la cantidad de recursos en el crecimiento de la producción mundial parece poco realista. Algunos dicen que estamos entrando en una nueva era de desarrollo humano, y las medidas sociales actuales ya no son adecuados. En los últimos años, la pobreza y los problemas sociales están creciendo y no hay signos de mejoría en la situación que se observa.

Esta situación puede ser abordado de diferentes maneras. Usted puede reducir el número de horas (y salarios). Puede utilizar la base de datos para alentar a las personas dedicadas a otras actividades, a excepción de la operación normal. Esto puede conducir a la creación de un nuevo tipo de sociedad, donde será posible elegir entre el trabajo y las actividades culturales o sociales no pagadas.

Qué esperan? h4> Por el momento, la idea se desarrolla sin ningún problema. Pero en su camino se encuentran dos grandes obstáculos: la publicación de las propuestas de la gente va a ver quién ganará y quién perderá en el caso de la introducción de un programa de este tipo. Esto puede dar lugar a disturbios. Y luego, cuando se trata de una votación en el Parlamento, algunos de sus miembros pueden cambiar su actitud hacia este problema.

Sin embargo, en Finlandia la decisión alcanza los niveles de gobierno, está generalmente aceptado. Los próximos meses serán muy interesantes, y toda la comunidad Europea seguirán de cerca esta iniciativa finlandesa grave.

Fuente: geektimes.ru/post/265764/